Quy trình xin giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

Tại sao xin giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm?

Các trường hợp

• Đây là điều kiện để doanh nghiệp hoạt động theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP “Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có giấy chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phù hợp với an toàn thực phẩm”.
• Trường hợp không có giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm thì bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 18 Nghị định 115/2018/NĐ-CP. Tiền phạt có thể đi kèm với biện pháp khắc phục hậu quả

Mức phạt khi không có chứng nhận ATTP

•  Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi kinh doanh dịch vụ ăn uống mà không có giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ trường hợp không có giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Cơ sở đáp ứng các điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật
• Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng, trừ trường hợp không bị ràng buộc bởi giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
• Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe không có giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm (GMP). Bảo vệ thực phẩm bảo vệ sức khỏe theo quy định của pháp luật.
• Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc thu hồi thực phẩm vi phạm; buộc chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc thu hồi hoặc buộc tiêu hủy thực phẩm

Điều kiện thủ tục cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

• Cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn TP. HCM
• Có đủ điều kiện để đảm bảo an toàn thực phẩm áp dụng cho các loại hình sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định
• Đã đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (đăng ký cả công ty và hộ kinh doanh)

>>>> Xem thêm: Thủ tục xin giấy phép VSATTP cho các nhà hàng >>>>

Các đối tượng không phải làm quy trình xin giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

• Sản lượng ban đầu nhỏ
• Sản xuất và kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định
• Chế biến nhỏ
• Kinh doanh thực phẩm bán lẻ
• Kinh doanh thực phẩm đóng gói sẵn
• Sản xuất và kinh doanh các công cụ, vật liệu đóng gói và hộp đựng thực phẩm
• Nhà hàng khách sạn
• Bếp ăn tập thể không có doanh nghiệp thực phẩm đã đăng ký
• Kinh doanh thức ăn đường phố
• Doanh nghiệp đã nhận được một trong các chứng chỉ sau: Thực hành sản xuất tốt (GMP), Hệ thống Phân tích mối nguy hiểm và Điểm kiểm soát quan trọng (HACCP), Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000, Tiêu chuẩn Thực phẩm Quốc tế Tiêu chuẩn (IFS), Tiêu chuẩn An toàn Thực phẩm Toàn cầu (BRC), Chứng nhận Hệ thống An toàn Thực phẩm (FSSC 22000) hoặc Giấy chứng nhận hợp lệ tương đương

Năng lực quản lý và cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

Đối tượng cấp giấy phép quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm của Bộ Y tế

• Ban Quản lý An toàn thực phẩm TP. HCM là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm
•  Các môn học bao gồm
  • Thực phẩm bảo hộ
  • Phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia không có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng hoặc phụ gia thực phẩm không được sử dụng đúng đối tượng trong thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế
  •  Nước đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, đá thực phẩm (đá ăn liền và đá chế biến thực phẩm). Trừ băng được sử dụng trong các lĩnh vực do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý để bảo quản và chế biến sản phẩm.
  • Dụng cụ, vật liệu đóng gói, hộp đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm

Đối tượng được cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương

Giấy chứng nhận do Bộ Công Thương cấp

• Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm có công suất thiết kế: Rượu: từ 03 triệu lít sản phẩm/năm trở lên; Bia: từ 50 triệu lít sản phẩm/năm trở lên; Đồ uống: từ 20 triệu lít/năm trở lên; Sữa chế biến: từ 20 triệu lít/năm trở lên; Dầu thực vật: 50.000 tấn/năm trở lên; Bánh kẹo: 20.000 tấn/năm trở lên; Bột mì và tinh bột: từ 100.000 tấn sản phẩm/năm trở lên
• Cơ sở kinh doanh thực phẩm theo chuỗi (trừ chuỗi siêu thị mini và chuỗi cửa hàng tiện lợi có diện tích tương đương siêu thị mini); bán buôn thực phẩm (kể cả thực phẩm tổng hợp) nằm ở hai hoặc nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh tại cùng địa điểm có năng lực thiết kế theo quy định

Giấy chứng nhận của Sở Công Thương TP. HCM

• Công suất thiết kế nhỏ hơn so với các cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương
• 01 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bán buôn, bán lẻ thực phẩm (bao gồm cả thực phẩm nói chung); chuỗi siêu thị mini và chuỗi cửa hàng tiện lợi có diện tích tương đương siêu thị mini
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh tại cùng địa điểm với năng lực thiết kế theo quy định thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.
• Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các loại sản phẩm thuộc phạm vi trách nhiệm của mình quy định tại Khoản 8, Điều 10 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ. Bộ Công Thương thực hiện theo quy định.

Đối tượng cấp giấy phép quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn TP. HCM chịu trách nhiệm trực tiếp về công tác quản lý, cấp phép vệ sinh an toàn thực phẩm.
• Bao gồm các mặt hàng sau: ngũ cốc; thịt và các sản phẩm từ thịt; thủy sản và thủy sản (bao gồm cả động vật lưỡng cư); rau, củ, trái cây và rau quả, củ và trái cây; trứng và các sản phẩm trứng; sữa tươi; mật ong và các sản phẩm mật ong; thực phẩm biến đổi gen; muối; Gia vị; Đường phố; Trà; Cà phê; Ca cao; hạt tiêu; Sự vật; Các sản phẩm, thực phẩm khác; công cụ, vật liệu được sử dụng để đóng gói, chế biến, kinh doanh thực phẩm trong phạm trình quản lý; băng để bảo quản, chế biến sản phẩm do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý.

>>>> Xem thêm: Dịch vụ xin giấy chứng nhận vệ sinh attp >>>>

Hồ sơ thủ tục cấp giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

• Mẫu đơn xin giấy chứng nhận an toàn thực phẩm
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
• Hướng dẫn về cơ sở vật chất, trang thiết bị, công cụ bảo đảm các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Giấy chứng nhận sức khỏe đầy đủ của chủ doanh nghiệp do cơ sở y tế cấp huyện hoặc cấp trên cấp và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm cấp.
• Theo quy định của Bộ trưởng phụ trách ngành, chủ doanh nghiệp và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm đã được đào tạo kiến thức về vệ sinh an toàn thực phẩm.

Quy trình xin giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm

Thời gian xử lý thời gian thực hiện

• Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ: Tổ chức thẩm định thực địa.
• Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày kết quả đánh giá thực tế của cơ quan là “đủ điều kiện”: Cấp giấy chứng nhận
• Phương thức xử lý: Trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến cơ quan có thẩm quyền

Thứ tự thực hiện

Bước 1

Bước 2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.

• Nếu đơn được thực hiện theo quy định phê duyệt nhận hồ sơ
• Trường hợp hồ sơ không đầy đủ thì đơn vị kinh doanh thực phẩm hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
• Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ, cơ quan nhà nước có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị doanh nghiệp bổ sung hồ sơ. Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày gửi tài liệu, doanh nghiệp thực phẩm phải bổ sung tài liệu đó.

Bước 3

• Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết quả kiểm tra hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức đánh giá thực tế doanh nghiệp. Kết quả đánh giá “vượt qua” hoặc “không vượt qua” hoặc “chờ hoàn thành” phải nêu rõ lý do trong hồ sơ đánh giá.
• Trong trường hợp “chờ hoàn thành”, thời gian khắc phục tối đa là 60 ngày. Sau khi thực hiện các biện pháp cải cách theo yêu cầu của Tổ thẩm định, các cơ sở kinh doanh thực phẩm phải báo cáo kết quả cải cách (theo bảng) cho cơ quan có thẩm quyền để xem xét lại theo quy định. Thời hạn xem xét tối đa là 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận được báo cáo cải chính

Bước 4